** Dan marcha atrás a reformas
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Revierten
reformas constitucionales que respondían a intereses particulares.
Chetumal,
Quintana Roo.- La Decimoquinta Legislatura ha aprobado reformas
constitucionales que fortalecen al Poder Judicial, eliminan resquicios
normativos que atentaban contra los principios de la división de poderes y que
generarán un ahorro presupuestal en beneficio de los quintanarroenses.
En
la sesión ordinaria número 15, presidida por la diputada Gabriela Angulo Sauri,
el Pleno del Congreso del Estado aprobó el dictamen con minuta proyecto de
decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución
Política del Estado de Quintana Roo y se deroga el artículo sexto transitorio
del Decreto 411 de la XIV Legislatura.
El
diputado Eduardo Martínez Arcila, presidente de la Gran Comisión del Congreso
aseguró que las reformas establecen contrapesos reales que abonarán a un eficaz
ejercicio de las funciones de cada poder constitucional del Estado.
Por
su parte, el diputado Emiliano Ramos Hernández, coordinador de la fracción
parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática (PRD), aseguró que la
reforma es de gran trascendencia porque se da marcha atrás a reformas que
respondían a intereses particulares y hoy, con esta enmienda se eliminan los
cotos de poder en el Poder Judicial.
El
diputado Alberto Vado Morales, hizo uso de la tribuna para expresar que la reforma constitucional reviste una
importancia fundamental, porque permite regresar a un mayor equilibrio entre
poderes en Quintana Roo, “hoy damos un paso importante para la
profesionalización efectiva de este cuerpo deliberativo y de impartición de
Justicia, es importante señalar que aquí no distinguimos colores partidistas o
componendas de amistad”.
La diputada
Mayuli Martínez Simón, coordinadora de la fracción parlamentaria del Partido
Acción Nacional (PAN), dijo que “la reforma atiende el reclamo ciudadano que
exigía revertir las reformas aprobadas en lo oscurito”.
En
tanto, el diputado Raymundo King de la Rosa, coordinador de la fracción
parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional (PRI), expresó su
respaldo a favor de las modificaciones, que son de gran trascendencia, pues es
la impartición de la justicia es una de las exigencias mayores de la sociedad.
La
diputada priísta Leslie Hendricks Rubio, celebró que todos los grupos
parlamentarios hayan estado de acuerdo en fortalecer al Poder Judicial del
Estado, pues es un acto de gran relevancia para toda la sociedad, “pues el
nombramiento de magistrados sin experiencia en materia judicial, afecta
significativamente las garantías de seguridad jurídica de los gobernados”.
La
minuta con reformas constitucional, que ha sido turnada a los ayuntamientos de
Quintana Roo para su aprobación en su caso, fue aprobada por las fracciones
parlamentarias del PAN, PRD, MORENA, Nueva Alianza, Encuentro Social, el
diputado independiente Juan Carlos Pereyra Escudero.
Con las
reformas aprobadas, se incrementa de nueve a doce el número de magistrados
numerarios, para que se atienda el rezago de asuntos y por ende, se dé solución
de manera pronta y expedita a los conflictos sujetos al conocimiento de las
diversas Salas del Poder Judicial.
Además, se
limita a cinco años la duración del periodo del Presidente del Tribunal
Superior de Justicia, sin que éste pueda reelegirse, ya que el periodo
establecido resulta suficiente para que implemente y desarrolle diversos
proyectos en materia de administración de justicia. También se elimina la posibilidad
de que el actual presidente del Poder Judicial, pueda participar en el proceso
de elección de nuevo presidente.
De igual
forma, se restablece el procedimiento de designación de magistrados del Poder
Judicial y se revierten aspectos negativos del Decreto 411 emitido por la XIV
Legislatura, tales como la desproporcionalidad que existe para la duración en
el cargo y la reelección de Presidente del Tribunal Superior de Justicia del
Estado.
El Decreto 411
establecía que el titular del Poder Ejecutivo enviaría al Congreso, una terna
de aspirantes basada en una lista de candidatos elaborada previamente por el
Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado, limitando a la
Legislatura a una simple elección, sin que medie una entrevista con los aspirantes,
para tener elementos que les permita elegir a la persona idónea para la
magistratura.
El
procedimiento que se restablece, es similar al procedimiento para la
designación de los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Además, se homologa con el sistema de votaciones del Poder Legislativo.
En lo que
corresponde a los magistrados supernumerarios, se estableció que podrán ser
reelectos por una sola vez para un periodo de tres años. Esta medida acota el
tiempo excesivo de seis años con el que contaban y genera la posibilidad de
analizar su desempeño, privilegiando la rotación efectiva de profesionales del
derecho a ocupar dicha encomienda.
En estas
reformas se incluyó la propuesta del diputado Javier Padilla Balam,
representante de la fracción parlamentaria del Partido Nueva Alianza, elaborada
en la reunión de las comisiones unidades Justicia, Puntos Constitucionales y
Puntos Legislativos y Técnica Parlamentaria, para ajustar los porcentajes
presupuestales del Poder Legislativo, del Poder Judicial y de órganos
autónomos.
De esta
manera, la Decimoquinta Legislatura ha establecido porcentajes mínimos
presupuestales con relación al presupuesto de egresos del ejercicio fiscal que
corresponda, quedando de las siguiente manera: Poder Legislativo 1.65 por
ciento, Poder Judicial 2.27 por ciento, Comisión de los Derechos Humanos 0.15
por ciento, Fiscalía General del Estado 2.05 por ciento, Instituto de Acceso a
la Información y Protección de Datos Personales 0.10 por ciento, Órgano de
Fiscalización Superior 0.41 por ciento, y Tribunal Electoral de Quintana Roo
0.12 por ciento.
Es
decir, que el presupuesto de los citados organismos, no podrá ser menor al
porcentaje antes y en ningún caso podrá ser menor al otorgado en el año
inmediato anterior.
En
la misma sesión, se aprobó un punto de acuerdo presentado por la diputada
Silvia Vázquez Pech, para solicitar a la Secretaría de Finanzas y Planeación
del Estado y a la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Estado,
informen detalladamente sobre los recursos que se han destinado por concepto de
la concesión otorgada a desarrollos hidráulicos de Cancún DHC (AGUAKÁN).
Además, a
propuesta del diputado José Esquivel Vargas, presidente de la Comisión de
Planeación y Desarrollo Económico, la Decimoquinta Legislatura hizo un exhorto
a la Cámara de Diputados, para que en el análisis del Presupuesto de Egresos de
la Federación para el ejercicio fiscal 2017, no se eliminen los recursos
destinados al programa presupuestal “S240 Programa en Concurrencia con Entidades
Federativas”, que formaba parte de la estructura programática de la Secretaría
de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA).
Finalmente, el
Congreso del Estado aprobó un exhorto promovido por el diputado independiente
Juan Carlos Pereyra Escudero, para que la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes (SCT), refuercen las acciones de seguridad vial de los usuarios de
las bicicletas que transitan en diversos tramos carreteros de la entidad.
